VIDEO. Comment l'Europe va-t-elle gérer la suppression du changement d'heure?

TIC TAC Le Parlement européen s'est prononcé en faveur de la suppression du changement d'heure en 2021

A.B.

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La fin du changement d'heure est prévue pour 2021, mais toutes les modalités de cette suppression n'ont pas encore été déterminées.
La fin du changement d'heure est prévue pour 2021, mais toutes les modalités de cette suppression n'ont pas encore été déterminées. — congerdesign / Pixabay

Ce dimanche, à 2 h, il sera 3 h. Comme chaque dernier dimanche de mars, il nous faudra avancer nos montres d’une heure à l’occasion du passage à l’heure d’été. Une manœuvre que l’on ne fera bientôt plus. Le Parlement européen, réuni en session plénière à Strasbourg, s’est en effet prononcé en faveur de la suppression du changement d’heure, adopté ce mardi à 410 voix pour (et 192 contre). Reste à savoir les modalités de cette suppression, prévue pour 2021. Sera-t-on libre de choisir entre heure d’été et heure d’hiver ?

Des négociations pas terminées

Les choses se sont accélérées lorsque la Commission européenne a proposé en septembre 2018 une nouvelle directive qui mettrait fin à ces changements qui impliquent d’avancer sa montre d’une heure en mars et de la reculer d’une heure en octobre, et permettrait aux États membres de choisir leur fuseau horaire. Selon cette proposition, il était question de le faire dès 2019.

Les Etats membres ont toutefois décidé de se donner le temps de réfléchir : les ministres des transports européens, réunis en décembre, veulent se coordonner pour éviter un « patchwork » de fuseaux horaires. Ce projet de fin du changement d’heure doit encore faire l’objet de négociations entre le Parlement et le Conseil représentant les Etats membres. Certes, il serait bien plus pratique à l’échelle de l’UE que l’ensemble des Etats membres adoptent à l’unanimité le même créneau horaire. Le projet législatif adopté ce mardi par le Parlement européen laisse à chaque pays le choix de rester à l’heure d’hiver ou à l’heure d’été. De leur côté, les députés européens ont souhaité « que les pays de l’UE et la Commission se coordonnent pour garantir que l’application de l’heure d’été dans certains pays et de l’heure d’hiver dans d’autres ne perturbe pas le fonctionnement du marché intérieur ».

La fin du changement d’heure en deux temps

Prévue pour 2021, la suppression du changement d’heure se fera en deux temps. Sauf à ce que la totalité des Etats membres optent à l’unanimité soit pour l’heure d’été, soit pour l’heure d’hiver, les Etats qui adopteront définitivement l’heure d’été ajusteront leurs montres pour la toute dernière fois au printemps 2021. En revanche, ceux qui adopteront définitivement pour l’heure d’hiver feront le tout dernier réglage de leurs horloges le dernier dimanche d’octobre de la même année.

Instauré initialement pour réaliser des économies d’énergie, le changement d’heure en été et en hiver dans l’UE – en vigueur en France depuis 1976 – suscite de vives oppositions depuis des années, ses détracteurs invoquant des effets négatifs sur le sommeil et la santé ou sur les accidents de la route et l’absence de réelles économies d’énergie.

En France, la consultation en ligne organisée par la commission des Affaires européennes de l’Assemblée nationale en février a reçu plus de deux millions de réponses, à presque 84 % en faveur de la fin du changement d’heure. L’heure d’été a eu la préférence d’une majorité des réponses. Si la tendance à l’heure d’été est plus nette, cette consultation n’est pas contraignante, et on ignore pour l’heure si l’Etat français suivra les résultats de ce questionnaire ou si des considérations économiques ou de santé publique pourraient le faire pencher en faveur de l’heure d’hiver.