Sécurité sociale: Le retour à l'équilibre en 2019 est «compromis», selon Agnès Buzyn

FINANCES Agnès Buzyn a indiqué que les mesures d’urgence prises lors de la crise des « gilets jaunes » allaient peser sur le budget de la Sécu…

20 Minutes avec AFP

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Agnès Buzyn, ministre de la Santé, le 17 janvier 2019.
Agnès Buzyn, ministre de la Santé, le 17 janvier 2019. — SIPA

Il était annoncé pour septembre mais le retour à l’équilibre des comptes de la Sécurité sociale en 2019 est « compromis ». La ministre de la Santé Agnès Buzyn a indiqué que les mesures d’urgence votées fin décembre pour répondre à la crise des « gilets jaunes » ne permettraient pas d’honorer cette promesse.

« Le retour à l’équilibre en 2019 est compromis », a déclaré Agnès Buzyn lors de ses vœux à la presse. « Il va falloir revisiter ce calendrier. Evidemment, nous continuons de viser le retour à l’équilibre, mais je n’ai pas de date à vous donner aujourd’hui », a-t-elle ajouté. Pour la première fois depuis 2001, la Sécurité sociale devait afficher un léger excédent, de l’ordre de 100 millions d’euros selon la loi de financement votée début décembre.

Revoir les relations entre l’Etat et la Sécurité sociale

Mais les « mesures d’urgence économiques et sociales » promises quelques jours plus tard par Emmanuel Macron ont changé la donne. La baisse du taux de CSG pour une partie des retraités et l’avancement au 1er janvier - au lieu du 1er avril - de l’exonération de cotisations sociales sur les heures supplémentaires vont en effet priver la Sécu de 2,6 milliards d’euros de recettes.

L’exécutif n’a pour l’heure pas précisé si l’Etat allait compenser ce manque à gagner. « Nous commençons les travaux et la réflexion autour des conséquences à tirer de ces mesures d’urgence », a expliqué Agnès Buzyn. Le gouvernement entend par ailleurs réviser les relations financières entre l’Etat et la Sécu, sur la base d’un rapport remis l’an dernier au Parlement, mais pas publié à ce jour.

Ce document « va servir de base à un travail que nous avons à faire dans les mois qui viennent pour le retour à l’équilibre de la Sécurité sociale », a-t-elle affirmé. La ministre a en outre reconnu que la rechute des comptes sociaux aurait des répercussions sur le projet de loi « dépendance » attendu courant 2019, qui « tiendra évidemment compte de ce décalage de calendrier ».