Fonction publique: Le gouvernement propose un «plan de départs volontaires» et davantage de contractuels

DEPENSES Ces mesures s’inscrivent dans l’objectif de suppression de 120.000 postes de fonctionnaires, une promesse de campagne d’Emmanuel Macron…

20 Minutes avec AFP

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Le ministre de l'Action et des Comptes publics Gérald Darmanin le 1er février 2018 à Paris, après le premier comité interministériel sur la transformation du service public.
Le ministre de l'Action et des Comptes publics Gérald Darmanin le 1er février 2018 à Paris, après le premier comité interministériel sur la transformation du service public. — JACQUES DEMARTHON / AFP

Le recours aux contractuels devrait être « largement » étendu dans la fonction publique ont annoncé ce jeudi Edouard Philippe et Gérald Darmanin.

L’exécutif travaille aussi à un plan de départs pour les fonctionnaires dans le cadre de l’objectif présidentiel de suppression de 120.000 postes.

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Une « grande concertation » va être ouverte en février entre le gouvernement et les syndicats de la fonction publique, a annoncé Edouard Philippe au terme d’un comité interministériel. Cette concertation doit courir sur l’ensemble de 2018, selon Gérald Darmanin, qui en sera chargé avec le secrétaire d’Etat Olivier Dussopt.

Développer la rémunération au « mérite »

Le gouvernement souhaite recourir aux contractuels ne bénéficiant pas de l’emploi à vie et développer davantage la rémunération au « mérite », a indiqué Edouard Philippe lors d’un discours devant la presse après la réunion d’une quinzaine de ministres.

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Outre ces deux dossiers traditionnellement sensibles, la discussion doit également porter sur deux autres chantiers délicats : la simplification des instances représentatives du personnel et l’accompagnement des départs ou des reconversions dans la fonction publique.

« Un plan de départs volontaires pour ceux qui souhaiteraient partir »

Mais la surprise est venue de Gérald Darmanin : le ministre de l’Action et des Comptes publics a annoncé qu’un « plan de départs volontaires » allait être discuté avec les organisations syndicales, dans le cadre des projets de réforme de l’Etat. Il s’agit, selon le ministre, d'« imaginer avec les agents publics un plan de départs volontaires pour ceux qui souhaiteraient partir, en conséquence de la réforme de l’Etat ».

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« Il ne s’agit pas de faire un plan de départs volontaires pour tout le monde, bien évidemment. Il s’agit d’adapter nos services publics et de le faire avec et pour les agents publics », a-t-il poursuivi en conférence de presse. Dans le projet du gouvernement, les possibilités de recourir aux contrats plutôt qu’au statut de fonctionnaire « seront largement étendues, notamment pour les métiers ne relevant pas d’une spécificité propre au service public », a annoncé le Premier ministre.

Faire que la fonction publique soit « un cadre efficace pour l’action publique »

« Ce qui est en jeu, c’est d’adapter le statut de la fonction publique, de l’assouplir, de faire en sorte qu’il puisse redevenir un cadre efficace pour l’action publique », a-t-il plaidé.

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Le Premier ministre a par ailleurs confirmé une réforme évoquée par Emmanuel Macron il y a dix jours : les diplômés de l’Ena issus des grands corps, les plus prestigieux, seront désormais affectés, deux ans après leur sortie de l’école de la haute fonction publique, aux « projets prioritaires » de l’exécutif, en administration centrale ou territoriale.