La relance ne doit pas oublier le climat, prévient le Haut Conseil

TRANSITION ECOLOGIQUE   «Il faut insérer le plan de reprise dans les limites du climat et non l'inverse», insiste le Haut conseil pour le climat, organisme chargée d'évaluer les politiques publiques contre le réchauffement, dans son rapport annuel publié ce mercredi

20 Minutes avec AFP

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Les treize membres du Haut conseil pour le climat avec le président de la République, le jour de son installation en novembre dernier.
Les treize membres du Haut conseil pour le climat avec le président de la République, le jour de son installation en novembre dernier. — Photo Laurent Blevennec / Présidence de la République française

Les premières mesures d’urgence pour redresser l’économie n’intègrent pas suffisamment l’enjeu climatique, qui devra être mieux pris en compte dans le plan global de relance, avertit mercredi le Haut conseil pour le climat dans son rapport annuel.

Pour cette instance chargée d’évaluer les politiques publiques contre le réchauffement, la France est « très loin » de ses objectifs de lutte contre le réchauffement.

« Il faut insérer le plan de reprise dans les limites du climat et non l’inverse »

« Il faut insérer le plan de reprise dans les limites du climat et non l’inverse », résume Corinne Le Quéré, présidente du HCC, pour qui « les premières dispositions du gouvernement dans le plan de reprise ne vont pas dans le sens de nos recommandations ».

Ces mesures d’urgence ont en effet été « principalement tournées vers les secteurs très émetteurs de l’automobile et de l’aviation, sans conditionnalités fermes concernant leur évolution vers une trajectoire compatible avec les objectifs climatiques », ajoute la climatologue en présentant à la presse le deuxième rapport annuel du HCC, organisme lancé par Emmanuel Macron en novembre 2018.

Le gouvernement estime de son côté avoir mis des conditionnalités, notamment pour Air France, en demandant une limitation des vols intérieurs quand une alternative ferroviaire en moins de 2h30 est possible.

« Encore très loin des -3 % »

Après avoir qualifié l’an dernier d'«insuffisantes» les actions engagées par la France contre le réchauffement, le HCC souligne que la baisse de 0,9 % des émissions de gaz à effet de serre enregistrée en 2019 est « encore très loin des -3 % (par an) attendus à partir de 2025 ».

Et si « la mobilisation des pouvoirs publics est visible et croissante, concrètement il y a eu peu d’avancées dans l’année qui vient de s’écouler », a encore souligné sa présidente.

Pour 2020, la donne a changé avec la crise profonde du Covid. Le président de la République a promis une relance écologique dans la foulée des municipales et de la fin de la Convention citoyenne pour le climat, dont il s’est engagé à reprendre 146 des 149 propositions, mais sans que les modalités de leur mise en œuvre ne soient encore précisées.

Le plan de reprise à voir comme un test ?

Chiche, répond en substance la présidente du Haut Conseil pour le Climat, pour qui « le plan de reprise sera la mesure réelle de l’attention portée au climat » par le nouveau gouvernement.

Car pour l’heure, « le rythme de baisse des émissions est trop faible et les transformations structurelles ne sont engagées dans aucun des quatre secteurs » les plus émetteurs, à savoir les transports (30 %), l’agriculture, le bâtiment et l’industrie (18 à 19 % chacun), selon la climatologue.

« Nous avons les mêmes voitures, les mêmes routes, les mêmes systèmes de chauffage et les mêmes industries », note le Haut Conseil, alors que l’Allemagne voisine a par exemple fléché ses aides au secteur automobile uniquement sur les véhicules électriques. Un « signal extrêmement clair pour l’ensemble du secteur » et une façon d’éviter une « prime à la casse » qui ne servirait qu’à écouler les stocks sans permettre de s’adapter « aux enjeux à venir ».

La rénovation énergétique des bâtiments en priorité

Et de citer des mesures qui peuvent être « compatibles avec les objectifs climat », comme «la rénovation énergétique des bâtiments (qui) a des bénéfices sous tous les angles et pourrait être un point fort pro-climat du plan de reprise ».

Rénovation que la Convention citoyenne a justement proposé de rendre obligatoire, alors que le secteur du logement a été intégré au ministère de la Transition écologique dans le nouveau gouvernement.

Pour appuyer ses recommandations, le HCC a demandé à être reçu par le Conseil de défense écologique qu’Emmanuel. Macron doit prochainement réunir. Et Bruno Le Maire, aux manettes de Bercy avec un périmètre élargi et centré sur la relance, s’est engagé à « envoyer » au Haut Conseil le futur plan « avant qu’il ne soit complètement fixé », explique Corinne Le Quéré.