La Somalie en route vers le suffrage universel et un système présidentiel dès 2024

élections L’accord signé dimanche entre le gouvernement et les Etats fédérés entend concrétiser la promesse souvent répétée mais jamais aboutie du vote sur le principe d'« une personne, une voix »

20 Minutes avec AFP
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Un vote au suffrage universel direct. Illustration.
Un vote au suffrage universel direct. Illustration. — KONRAD K./SIPA

C’est une nouvelle Somalie qui va naître en 2024. Le pays a lancé une refonte de son système politique, avec un accord signé dimanche entre le gouvernement et les Etats fédérés prévoyant l’instauration du suffrage universel et le passage à un régime présidentiel.

Cet accord entend concrétiser la promesse souvent répétée mais jamais aboutie du vote sur le principe d'« une personne, une voix » dès l’année prochaine, pour les élections locales prévues le 30 juin 2024, avant les élections pour désigner les parlements et présidents régionaux le 30 novembre 2024. Exception faite de la région séparatiste du Somaliland, ce pays fragile de la Corne de l’Afrique, indépendant depuis juillet 1960, n’a plus connu d’élections au suffrage universel depuis 1969, quelques mois avant la prise du pouvoir par le dictateur Siad Barré.

Les élections se déroulaient jusqu’à présent selon un complexe système indirect, construit autour de la myriade des clans et sous-clans qui composent la société somalienne. Ce système était régulièrement source de tensions, de luttes de pouvoir et d’instabilité qui, selon de nombreux observateurs, profitaient à l’insurrection des islamistes radicaux shebab qui ensanglante le pays depuis 2007.

Promesse tenue

Elu en mai 2022, le président somalien Hassan Cheikh Mohamoud avait promis en mars dernier que les prochaines élections nationales et régionales se tiendraient sur le principe d' « une personne, une voix ». Un premier pas avait été fait la semaine dernière dans l’Etat semi-autonome du Puntland, où des élections aux conseils de district se sont tenues sur ce principe. Ce scrutin avait été salué et cité en exemple par la communauté internationale.

« Afin d’harmoniser les élections de la République fédérale de Somalie, le pays adoptera un système de président et vice-président. Le président et le vice-président seront élus sur un seul bulletin (…) sur la base du système multipartite », annonce l’accord. Ce système de « ticket présidentiel » met fin implicitement au poste de Premier ministre. La prochaine élection présidentielle est prévue en mai 2026.

Les élections aux conseils locaux serviront de base pour les élections au niveau national, qui se tiendront à la « proportionnelle avec liste fermée ». « Les deux partis politiques avec la majorité des voix [aux élections locales] seront des partis politiques nationaux qui concourront pour les sièges au Parlement et du président », explique l’accord.