Etats-Unis: La justice saisit un cargo nord-coréen accusé de violer les sanctions internationales

CRISE DIPLOMATIQUE Cette prise inédite accroît les tensions entre Washington et Pyongyang

20 Minutes avec AFP

— 

Cette photo non datée publiée par le Département américain de la justice, le jeudi 9 mai 2019, montre le cargo nord-coréen Wise Honest.
Cette photo non datée publiée par le Département américain de la justice, le jeudi 9 mai 2019, montre le cargo nord-coréen Wise Honest. — AP/SIPA

La justice américaine a annoncé jeudi la saisie d’un cargonord-coréen, le « Wise Honest », accusé d’avoir violé les sanctions internationales en exportant du charbon et en important des machines.

Cette saisie inédite d’un navire de 17.000 tonnes – l’un des plus gros cargos nord-coréens, selon les Etats-Unis – intervient dans un contexte de tensions diplomatiques entre Washington et Pyongyang, marquées par un scepticisme croissant depuis le sommet entre Donald Trump et Kim Jong Un, en février, au Vietnam qui s’est soldé par un désaccord. Le chef d’Etat nord-coréen réclamait une levée des sanctions trop importante aux yeux du président américain, en échange d’un début de dénucléarisation jugé trop timide.

« C’est la première saisie d’un navire de fret pour violation des sanctions internationales », a déclaré le procureur fédéral de Manhattan, Geoffrey Berman, cité dans un communiqué. Il a accusé Pyongyang d’avoir, en « dissimulant l’origine » du Wise Honest, « exporté des tonnes de charbon » et importé des machines lourdes en Corée du Nord. La justice américaine a saisi le Wise Honest sur la base d’une plainte enregistrée au civil, faisant valoir que le navire avait subi des réparations réglées en dollars américains, via des banques américaines.

« Ce navire anti-sanctions est désormais hors service », s’est félicité le vice-ministre américain de la Justice John Demers. « La Corée du Nord et les entreprises qui l’aident à contourner les sanctions des Etats-Unis et de l’ONU doivent savoir que nous utiliserons tous les moyens à notre disposition pour appliquer les sanctions internationales ».

Blocage en Indonésie

Le bâtiment avait été bloqué l’an dernier en Indonésie, son capitaine étant poursuivi par les autorités indonésiennes. En juillet, les autorités américaines ont lancé de leur côté la procédure de saisie. Selon Washington, le navire a été utilisé de novembre 2016 à avril 2018 par la Korea Songi Shipping Company, affiliée à la Korea Songi General Trading Corporation. Cette société, dépendante de l’armée nord-coréenne selon Washington, figure depuis juin 2017 sur la liste de l’OFAC, l’agence du Trésor américain chargé des sanctions financières.

Après avoir chargé du charbon en mars 2018 dans le port nord-coréen de Nampo, le navire avait été intercepté début avril : il s’était avéré qu’il n’utilisait pas – et ce depuis août 2017 – le système d’identification obligatoire (Automatic identification System) – requis pour les bateaux opérant des transports internationaux, selon le procureur américain.

Contourner les sanctions

Pyongyang fait l’objet de multiples sanctions du fait de ses programmes nucléaire et balistique interdits. Parmi ces mesures figurent l’interdiction des exportations nord-coréennes de charbon et autres matières premières, le plafonnement de ses importations de pétrole ou de kérosène, et des restrictions bancaires.

Dans un rapport publié en mars, le groupe d’experts indépendants de l’ONU écrivait que Pyongyang déployait des moyens de plus en plus sophistiqués et variés pour contourner les sanctions. Ils citaient notamment « le déguisement physique de pétroliers », « l’utilisation de petits vaisseaux non enregistrés, le changement illégal de nom » des bateaux et les transbordements nocturnes de cargo à cargo. Le ministère des Affaires étrangères à Séoul avait indiqué début avril qu’un bateau sud-coréen soupçonné de violations des sanctions contre la Corée du Nord était bloqué depuis six mois dans un port du sud du pays.