Allemagne: Accord pour une grande coalition

EUROPE Angela Merkel et le SPD ont trouvé un accord politique...

avec AFP

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La chancelière allemande Angela Merkel a trouvé un accord mercredi avec le parti social démocrate (SPD) pour un gouvernement commun, deux mois après sa victoire sans majorité absolue aux législatives, ont indiqué à l'AFP des sources proches des négociations.
La chancelière allemande Angela Merkel a trouvé un accord mercredi avec le parti social démocrate (SPD) pour un gouvernement commun, deux mois après sa victoire sans majorité absolue aux législatives, ont indiqué à l'AFP des sources proches des négociations. — Johannes Eisele AFP

La chancelière allemande Angela Merkel a trouvé un accord mercredi avec le parti social démocrate (SPD) pour un gouvernement commun, deux mois après sa victoire sans majorité absolue aux législatives, ont indiqué à l'AFP des sources proches des négociations.

Cet accord entre les conservateurs (CDU/CSU) et le SPD a été confirmé dans la foulée par un groupe élargi de 75 négociateurs des trois partis lors d'une réunion. Il devra désormais être approuvé par les militants du parti social démocrate (SPD) lors d'un référendum début décembre dont le résultat est incertain.

Si la base du SPD donne son feu vert, Angela Merkel devrait être élue le 17 décembre par les députés du Bundestag, à la tête d'un gouvernement de «grande coalition», pour un troisième mandat de quatre ans. Angela Merkel a consenti plusieurs concessions majeures qui pourraient aider à vaincre les réticences des militants du SPD à s'allier avec un parti de droite.

Le SMIC, une première en Allemagne

Dans la nuit, des sources proches des partis, avaient indiqué que les conservateurs acceptaient la création d'un salaire minimum en Allemagne de 8,50 euros de l'heure à partir de 2015, mais qui s'appliquerait à l'ensemble des branches seulement à partir de 2017. De nombreux détails restaient cependant à clarifier.

Le parti social démocrate (SPD) avait fait de l'adoption de cette mesure phare de son programme électoral une condition nécessaire à tout accord de coalition.

Ce salaire minimum serait une première en Allemagne, un pays qui s'en remettait jusqu'ici exclusivement aux partenaires sociaux pour régler les questions salariales. Il devrait améliorer le pouvoir d'achats de millions de salariés. Selon l'institut économique DIW, 5,6 millions de personnes, soit 17% des salariés allemands, gagnent actuellement moins de 8,50 euros.

Avancée sur les retraites

Les sociaux démocrates peuvent se targuer d'avoir en outre obtenu un plan d'amélioration des retraites pour les petits salaires et les mères de famille, ainsi que la possibilité d'un départ à 63 ans (au lieu de 67) pour les salariés ayant cotisé 45 ans.

L'ensemble des mesures sociales et investissements prévus dans le projet de «grande coalition» devrait représenter 23 milliards d'euros, financés sans augmentation de la fiscalité. Le SPD a aussi obtenu gain de cause sur une de ses revendications sociétales majeures : la possibilité d'accorder une double nationalité aux enfants d'étrangers nés en Allemagne.