Contre le chômage, le gouvernement s’attaque à la réforme de la formation professionnelle

SOCIAL Un maquis de 55.000 organismes gèrent 32 milliards d’euros...

M.B. avec Reuters

— 

Un bureau du Pôle emploi à Bordeaux.
Un bureau du Pôle emploi à Bordeaux. — SEBASTIEN ORTOLA/20 MINUTES

Un pactole de 32 milliards d’euros. Alors que le chômage progresse de façon ininterrompue depuis 21 mois, le gouvernement entend présenter d’ici l’été une réforme de la formation professionnelle afin de mieux la cibler vers les populations qui en ont besoin.

Manque d’efficacité

Prise pour cible par la Cour des comptes et plusieurs rapports parlementaires, la formation professionnelle souffre d'un manque d'efficacité notamment dû à la complexité de son organisation et l'opacité de la gestion des fonds partagée entre les partenaires sociaux, les régions et l'Etat.

L'un des problèmes régulièrement soulevé est celui de son ciblage, les formations échappant trop souvent aux publics qui en ont le plus besoin, les moins qualifiés et les chômeurs.

«Mieux former les salariés en difficulté»

Le but du gouvernement est «d'aider à mieux former les salariés en difficulté», dit-on dans l'entourage de François Hollande, où l'on parle aussi d' «améliorer le ciblage, la ventilation et la gestion du bloc de formation professionnelle relevant des partenaires sociaux». «Il ne s'agit pas de faire des économies mais de donner une vision plus nette d'une réforme qui a été engagée il y a des années vers des cibles sociales et économiques mieux définies», ajoute-t-on.

Le gouvernement qui tenait à l’Elysée ce lundi un séminaire autour du président François Hollande note que sur les 55.000 organismes qui se partagent aujourd'hui la formation professionnelle, un tiers seulement en fait son activité principale. L'usage de la taxe d'apprentissage, qui représente environ deux milliards d'euros, pose également question.

La députée UMP Valérie Pécresse estime pourtant qu’en recentrant le système de formation professionnelle vers les parcours qualifiants, en supprimant les formations sans débouchés et les doublons sur un même territoire, il est possible d’économiser 2,5 milliards d’euros dès cette année.

Déplacement du Président

La formation professionnelle est au menu du déplacement de François Hollande ce lundi à Blois (Loir-et-Cher), où le chef de l'Etat visitera un Centre de formation des apprentis (CFA). Il signera lors de ce déplacement les premiers contrats de génération, appelés à aider deux catégories de salariés situés aux extrémités de la pyramide des âges : les jeunes et les seniors, les plus touchés par le chômage.

Promulgué samedi dernier, le texte de loi sera examiné ce mercredi en conseil des ministres, en vue d'une application dans les entreprises avant la fin du mois de mars. Ces contrats sont destinés à favoriser l'embauche de 500.000 jeunes en cinq ans et le maintien des seniors dans l'emploi grâce à des allègements de charges.

Le gouvernement compte notamment sur ce dispositif ainsi que sur les emplois d'avenir pour inverser d'ici fin 2013 la courbe du chômage, un objectif jugé irréaliste par de nombreux économistes. «Nous avons tous les outils pour réussir, après c'est une question de mobilisation, c'est une question d'état d'esprit», a déclaré à sa sortie du séminaire gouvernemental Jean-Marc Ayrault. Le Premier ministre a indiqué que son gouvernement ferait le point toutes les semaines sur l'état d'avancement des différents dispositifs de lutte contre le chômage.