Banlieues: Une nouvelle géographie prioritaire au premier semestre 2013

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Publié le 23 août 2012.

SOCIETE - Le ministre de la Ville, François Lamy, l'a confirmé en Conseil des ministres...

Le ministre de la Ville, François Lamy, a confirmé mercredi en Conseil des ministres la mise en place, au premier semestre 2013, d'une nouvelle «géographie prioritaire» ciblant les quartiers les plus en difficulté.

«La réforme de la "géographie prioritaire de la politique de la ville" sera menée à bien au premier semestre 2013», a déclaré François Lamy, en expliquant qu'elle «simplifiera les zonages et concentrera les interventions publiques sur les territoires qui en ont le plus besoin, en métropole et dans les outre-mer». Prévue en 2009, la réforme, recommandée par la Cour des comptes et souhaitée par les élus des quartiers les plus défavorisés, avait été repoussée par l'ancienne majorité de droite à 2014.

Le PNRU sera mené à bien

La vigie des finances publiques a demandé un «rééquilibrage territorial des crédits» au profit de six départements qui rencontrent les plus grandes difficultés: Bouches-du-Rhône, Essonne, Nord, Rhône, Seine-Saint-Denis et Val-d'Oise. François Lamy a aussi dit que «le gouvernement mènera à bien le programme national de rénovation urbaine (PNRU), qui n'est aujourd'hui qu'à la moitié de sa réalisation», et est confronté à des problèmes de financement.

«Son évaluation ouvrira la voie à une nouvelle génération d'opérations de renouvellement urbain, conformément aux engagements présidentiels, qui comporteront des objectifs de mixité sociale et fonctionnelle, ainsi que de désenclavement des quartiers», a déclaré Fançois Lamy. Un rapport de la cour des comptes publié en juillet a jugé «très incertaine» la poursuite de son financement de ce plan qui totalise 40 milliards d'euros d'investissements sur la période 2004/2013, dont 12 milliards de subventions à l'Agence nationale de rénovation urbaine (ANRU) chargée de son exécution.

Une «concertation opérationnelle» entre octobre et décembre 2012

Cette nouvelle étape de la politique de la ville fera l'objet d'une «concertation opérationnelle» entre octobre et décembre 2012 avant de prendre la forme d'un projet de loi élaboré lors d'un Conseil interministériel de la ville début 2013, selon François Lamy. Dans l'immédiat, François Lamy souhaite «mobiliser» les moyens de droit commun en vue de la création de zones de sécurité prioritaires, des emplois d'avenir et des emplois francs.

Un projet de loi, qui sera examiné au Parlement fin septembre, vise à créer 150.000 emplois d'avenir pour les jeunes peu ou pas qualifiés des quartiers en difficultés ou des zones rurales enclavées. Les emplois francs sont appelés à corriger les insuffisances de la centaine de Zones franches urbaines (ZFU) qui n'ont pas créé les emplois souhaités malgré les exonérations accordées aux entreprises implantées dans les quartiers visés par la politique de la ville.

Avec AFP
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