La réforme des institutions n’est pas pour tout de suite

INSTITUTIONS - Le dossier est repoussé après les municipales...

Ce devait être un des premiers chantiers de la présidence Sarkozy. Au moment de l’installation du comité Balladur, le président de la République voulait aller vite et régler la réforme des institutions avant la fin de l’année 2007.

Finalement, ce ne sera pas le cas. Si le comité qui regroupe douze sages de droite et de gauche autour de l’ancien Premier ministre a bien rempli sa part du contrat, et rendu lundi ses 77 propositions, d’autres sujets sont devenus prioritaires, notamment la ratification du traité européen, qui devrait avoir lieu le plus tôt possible, redorer l’image européenne de la France.

Grogne

Le sujet est donc repoussé à après les élections municipales de mars prochain, afin d’éviter une «claque» électorale sur un sujet qui n’a pas grand-chose à voir avec les enjeux du scrutin. De quoi permettre aussi de déminer la grogne des parlementaires UMP, pas vraiment ravis de ces propositions.

C’est tout le paradoxe de ces propositions, les parlementaires sont hostiles à une réforme qui donne pourtant plus de pouvoirs au Parlement. Dans le viseur des députés UMP, deux mesures, l’interdiction du cumul des mandats, qui les priverait d’une assise locale qu’ils considèrent indispensables; et l’introduction de la proportionnelle, demandée par la gauche, et qui pourrait être une monnaie d’échange. Car pour faire passer une éventuelle réforme des institutions, Nicolas Sarkozy doit aussi obtenir l’aval de la gauche et du MoDem, qui ne seront peut-être pas les plus difficiles à convaincre.