Jean-Paul Huchon: «Ça a l'apparence d'une idée intelligente»

INTERVIEW - Le président (PS) d'Ile-de-France est contre le Grand Paris du comité Balladur.

Le comité de réflexion, mené par Edouard Balladur, devrait présenter, le 5 mars, 20 mesures pour moderniser les collectivités territoriales.

Sur le fond, que pensez-vous de la proposition du comité Balladur de fusionner Paris et trois départements de petite couronne (Seine-Saint-Denis, Val-de-Marne, Hauts-de-Seine) en un seul Grand Paris?

Ce Grand Paris ne répond pas à la commande. Il rompt la solidarité et la cohérence de la petite et de la grande couronnes et crée un monstre ingouvernable de 6 millions d'habitants. Ce sera à lui de décider quel jour on ramasse les ordures ménagères ! Jusqu'alors, les intercommunalités - vouées à disparaître - le faisaient très bien.

Vous gérez pourtant une collectivité de 11 millions d'habitants...

Moi, je n'interfère pas dans la gestion quotidienne des écoles, des crèches... La région est une collectivité d'aménagements, d'investissements.

Que préconisez-vous donc?

Je ne vois aucune raison de traiter l'Ile-de-France différemment des autres régions. Il faut mieux cibler les responsabilités entre régions et départements, tout en maintenant la clause de compétence générale [qui permet à une collectivité de mener des actions en dehors de ses champs traditionnels]. L'éducation, la formation, l'emploi et la recherche doivent aller à la région, tandis que les départements doivent se spécialiser dans des fonctions de proximité et le social. Il faut aussi doter la région d'un véritable pouvoir réglementaire pour traiter au mieux ses particularités. Par exemple, faire du logement n'est pas pareil ici qu'ailleurs, en raison du prix élevé du foncier. Je demande donc une réglementation spécifique pour l'Ile-de-France qui permette de tripler ou de quintupler les sanctions en cas de non-respect de la loi SRU [qui impose 20% de logement social].

Par ailleurs, Paris Métropole, un syndicat mixte d'études et de programmation, existe déjà. Il permet de mettre autour de la table des projets communs, librement définis, pour l'ensemble de l'agglomération. Il n'y a donc pas besoin de structure nouvelle, sauf pour le logement. Il faut un syndicat du logement sur le modèle du Syndicat des transports d'Ile-de-France dans lequel les intercommunalités seraient majoritaires.

Fusionner les Hauts-de-Seine et la Seine-Saint-Denis pour mettre en commun les moyens, ce n'est pas une idée de gauche?

Non. Le comité Balladur ne fournit aucune solution, aucune approche sur la nécessaire solidarité entre départements riches et pauvres. Sans compter que les départements de la grande couronne souffrent aussi. Il faudrait une formule de péréquation financière plus accentuée ou une taxe professionnelle unique sur l'ensemble de la région. Pas besoin de fusionner autoritairement les territoires pour organiser la solidarité. Ça a l'apparence d'une idée intelligente, mais la réalité, c'est que Nicolas Sarkozy veut se débarrasser de la gauche en Ile-de-France!

Le Grand Paris n'est-il pas, au contraire, assuré d'être dirigé par la gauche?

Une majorité de départements qui le composent sont dirigés actuellement par la gauche [3 sur 4]. Mais si la réforme est prévue pour 2014 et pas 2010, il y a une raison: le gouvernement cherche tous les moyens pour faire basculer les collectivités de gauche à droite, notamment par un nouveau mode de scrutin qui prévoit que certains conseillers territoriaux du Grand Paris soient également conseillers régionaux.

N'est-ce pas une façon, comme le dit le comité Balladur, d'éviter «l'éclatement de la région en deux entités éloignées l'une de l'autre»?

Quand le président de la région aura en face de lui un ensemble de six millions d'habitants et qu'il aura à choisir la priorité pour les transports, qu'est-ce qui pèsera? La grande couronne, mal reliée et qui a des raisons de se plaindre, ou la petite couronne et Paris, plutôt mieux desservis? Vous trouvez que cela va dans le sens de l'égalité?