Assaut contre la flottille: des conséquences surtout pour l'image d'Israël

DIPLOMATIE - Ce nouvel épisode ne devrait pas changer véritablement la donne sur le plan diplomatique pour Israël...

La condamnation est unanime mais sera-t-elle suivie d'effets? Au lendemain de l'assaut israélien sur la flottille pro-palestinienne, le tollé est international. Le mode opératoire de ce raid naval est au coeur des critiques, au Moyen-Orient comme en Occident. Malgré tout, selon les analystes, ce nouvel épisode ne devrait pas changer véritablement la donne sur le plan diplomatique pour Israël. 

Une image de marque écornée

C'est surtout sur le plan de l'image que cette affaire risque de peser pour l'Etat hébreu. Une image déjà mise à mal par l'offensive à Gaza en 2009 et les accusations de crimes de guerre qui y sont liées. Au début de l'année, l'assassinat présumé d'un responsable du Hamas à Dubaï par des agents du Mossad n'a pas non plus redoré le blason d'Israël. Selon un sondage effectué dans 28 grands pays et diffusé le 19 avril dernier par la BBC, Israël se range parmi ceux dont la cote de popularité est la plus mauvaise, juste avant l'Iran, le Pakistan et la Corée du Nord.

Un peu plus isolé dans la région

Au Moyen-Orient, cette affaire «est une nouvelle étape sur la voie de la dégradation des relations entre la Turquie et Israël depuis l'opération Plomb durci à Gaza en 2008», explique à 20minutes.fr Dorothée Schmid, responsable du programme Turquie contemporaine à l’Institut français des relations internationales (Ifri). En effet, sur les 600 personnes présentes à bord du navire amiral, le Mavi Marmara, la majorité des passagers était turque. Le Premier ministre turc Recep Tayyip Erdogan accuse ainsi Israël d'avoir commis un «massacre sanglant» pour lequel il doit «absolument être puni».

Jusqu'à présent, la Turquie était l'un des seuls pays de la région à entretenir des relations diplomatiques avec Israël. Mais les relations entre les deux pays, liés par un accord militaire depuis 1996, étaient déjà mal en point. «Depuis quelque temps, Ankara considère que son alliance stratégique avec Israël a beaucoup moins de poids que les intérêts qu’elle noue avec l’Iran, l’Irak, la Syrie, ou d’autres pays du monde arabe», ajoute Dorothée Schmid.

Quant à l'Egypte, son président Hosni Moubarak vient d'ordonner l'ouverture du terminal de Rafah avec Gaza, seul point de passage avec la bande de Gaza non contrôlé par Israël depuis 2007. Selon Frédéric Encel (1), spécialiste du Proche-Orient joint par 20minutes.fr, «il s'agit surtout d'un geste symbolique à usage interne», le pouvoir en place devant composer avec les Frères musulmans, principale force d'opposition.

«Juste» une enquête au niveau international

Finalement, l'une des seules contraintes pour Israël devrait être la mise en place d'une commission d'enquête, tant au niveau national qu'international. L'ONU ainsi que l'Union européenne et la Russie en ont déjà fait la demande. «L'Etat hébreu pourrait aussi faire l'objet d'une condamnation à l'Assemblée générale de l'ONU, qui n'a aucun pouvoir contraignant», estime Frédéric Encel. «Ce qu'on a constaté au cours de ces dernières années, c'est que la dite communauté internationale a quelques difficultés à passer des déclarations d'indignation à une politique résolue à l'encontre de la politique du gouvernement israélien», observe également Didier Billon, chargé de mission auprès du directeur de l'Iris.

Les relations avec les Etats-Unis devraient quant à elles demeurer intacte. «La force du lien n’est, sans doute, avec cette affaire qu’à peine égratigné», analyse Bertrand Badie (2), spécialiste des relations internationales contacté par 20minutes.fr. «Surtout à quelques mois des élections de mi-mandat [en novembre] aux Etats-Unis», ajoute Frédéric Encel.

(1) Auteur de Horizons géopolitiques, Seuil, 2009.
 

(2) Auteur de L’Impuissance de la puissance. Essai sur les incertitudes et les espoirs des nouvelles relations internationales, Fayard, Paris, 2004.

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