Christine Albanel livre son « paquet »

Un projet nommé « paquet ». Présenté ce matin en Conseil des ministres, le projet de loi sur l'audiovisuel porte le doux surnom de « paquet Albanel », du nom de la ministre de la Culture. Et ce, même si le président Nicolas Sarkozy a largement ficelé l'ensemble. Si le panier garni traite aussi de la vidéo à la demande et de la télévision de rattrapage et propose pour le privé une deuxième coupure pendant les films, l'aspect majeur reste la réforme de France Télévisions. Avec notamment, la suppression de la pub. Selon certains observateurs, comme le sociologue des médias, Dominique Wolton, l'ensemble aboutira à un bouleversement du PAF : « C'est un mauvais coup pour le service public. Par ailleurs, le système audiovisuel dans son ensemble est complexe et fragile. En deux ans, il y aura des effets en cascade », assure ce dernier. Les points clés du texte.

· L'après-pub A partir du 5 janvier, finis les spots en soirée. A la fin 2011, date de l'extinction du signal analogique, ce sera la suppression totale. Pour compenser la perte, le projet prévoit une indexation de la redevance sur l'inflation, une taxe de 3 % sur le chiffre d'affaires des chaînes de télé et de 0,9 % sur celui des opérateurs télécoms. Un montage complexe et jugé non pérenne par plusieurs observateurs.

· Président par ordre du président Les PDG du service public seront nommés par l'exécutif. « Dans les autres pays d'Europe, la télévision publique est une télévision d'Etat, note Dominique Wolton. Là, on en fait une télévision du pouvoir politique... cela pose un vrai problème. » Les mandats en cours continueront. France Télévisions devient par ailleurs une « entreprise unique ».

· L'esprit du public Parallèlement à la loi, un cahier des charges précisera la ligne éditoriale des chaînes publiques. La ministre de la Culture a déjà annoncé davantage de théâtre en direct, de fictions françaises... Nicolas Traube, producteur et ancien membre de la commission Copé, souligne : « France Télé fait des programmes de service public, mais aussi grand public. On a l'impression que le gouvernement veut la cantonner au service public, un peu à l'image de PBS, la chaîne publique américaine. » Qui fait 1,4 % de part d'audience en prime time.