Le tout public, une équation pleine d'inconnues

A première vue, tout est clair : passer la collecte des déchets en régie publique à 100 % serait plus économique pour la communauté urbaine Marseille Provence Métropole (MPM). Avec ce système, elle n'a plus à payer la marge des entreprises et, potentiellement, plus la TVA.

Mais l'opération pourrait s'avérer être un jeu de vases communicants : en intégrant dans le public les salariés du privé, MPM devrait se retrouver avec 50 % d'employés en plus dans son service de collecte, avec une grande disparité de salaires et de conditions sociales (horaires, congés, tickets restos, etc.). « Certains gagnent moins que le public, d'autres entre 150 à 250 euros de plus, évalue Roger Aymard [FSU]. Il faudra harmoniser tout ça pour avoir une homogénéité dans le service. » A la clé : une augmentation de la masse salariale, et donc du budget de fonctionnement de MPM. La question du matériel de collecte et de nettoyage s'annonce, elle aussi, compliquée : que faudra-t-il racheter aux entreprises privées, que faudra-t-il acheter neuf en plus pour réorganiser le service ? MPM indiquait hier avoir lancé les études techniques et financières pour préciser les enjeux de ce passage au tout public.

La question de la gouvernance devrait également être âprement débattue. Avec plus de 50 % des voix aux dernières élections professionnelles, le syndicat des territoriaux FO assure que les négociations avec MPM « se font dans un climat apaisé ». Les syndicats minoritaires craignent cependant une mainmise de FO sur le nouveau service. Du côté des partis, le débat risque d'être tout aussi tendu : après avoir prôné durant dix-huit mois un maintien de la répartition public-privé, le PS doit défendre le passage en régie. L'UMP est, quant à elle, divisée entre « pragmatiques » et partisans du tout privé. Assez d'inconnues pour que le projet prenne de longs mois pour être finalisé. Dans l'intervalle, les contrats des sociétés privées devraient être renouvelés, par avenant. W

F. L.