Etats généraux: Solution miracle ou poudre aux yeux?

DECRYPTAGE - Ces derniers temps, pas un secteur en crise n'y échappe, mais les résultats sont souvent mitigés...

La France va mal. Depuis quelques mois, des états généraux sont convoqués tous azimuts, dès qu'une crise surgit: presse, commerce, industrie, transports, outre-mer, bioéthique, enfance, éducation... Répondant à une demande générale, les états généraux sont là pour offrir une concertation large et publique sur des problèmes à régler de manière urgente.

Basés sur le même principe que les fameux «Grenelle», les états généraux sont organisés en grandes pompes. Des solutions concrètes sont espérées à la sortie, mais le résultat n'est pas souvent à la hauteur des attentes. Et, surtout, cela n'est jamais suffisant. 20minutes.fr fait le point sur trois cas récents:

Etats généraux de l'Outre-Mer (avril-juin 2009):

De nombreuses mesures, dans tous les domaines (économie, tourisme, éducation, agriculture…), ont été prises. Mais un an après la grave crise qui a touché les Antilles françaises, «rien n'a changé sur le terrain» assure à 20minutes.fr la sociologue guadeloupéenne Patricia Braflan-Trobo.

Selon elle, les états généraux n'ont fait qu'«attiser les révoltes au lieu de les apaiser», parce qu'il en est ressorti «strictement rien» pour le moment. «Des mesures écrites auraient pu être concrétisées plus rapidement», déplore la sociologue qui estime que la Guadeloupe est à nouveau en situation de «poudrière».

Etats généraux de l'Industrie (novembre 2009-février 2010):

La synthèse de ces états généraux devait être remise ce mardi à Nicolas Sarkozy. Si la tenue de cette concertation a «le mérite d'avoir permis un débat public sur la politique industrielle» de la France, Mohammed Oussedik, membre de la commission exécutive de la CGT, craint qu'il n'en ressorte pas de «mesures fortes et immédiates».

Contacté par 20minutes.fr, il indique que les préconisations requises par les états généraux de l'industrie «sont largement orientées en faveur des entreprises (exonérations fiscales, crédits d'impôt,…), mais les salariés ont été oubliés». Très déçu et pessimiste, Mohammed Oussedik estime ainsi que le changement ne viendra alors que par la mobilisation des syndicats.

Etats généraux de l'automobile (janvier 2009):

Une seule journée a suffi pour reprendre en main les destinées de la production automobile française. A l'issue de ces états généraux, une grosse enveloppe de six milliards d'euros pour  aider le secteur, frappé de plein fouet par la crise.

Sauf que plusieurs mois plus tard, en juin, Renault envisageait de délocaliser la production de sa Clio en Turquie. Le constructeur français s'est alors fait taper sur les doigts, l'Etat lui rappelant les engagements pris pendant les états généraux.

Pour autant, le secteur automobile continue d'aller mal. Un rapport de la commission sur la sous-traitance automobile, mise en place en septembre dernier, a annoncé il y a quelques jours que plusieurs dizaines de milliers d'emplois de la filière étaient menacés sur la période 2010-2011.