L'Union européenne peine à se mettre d'accord sur son budget 2011

EUROPE - Les 27 sont très divisés...

Les 27 sont toujours aussi divisés sur le budget 2011 de l’UE. Ils doivent pourtant absolument se mettre d’accord, a averti vendredi la Commission européenne. Elle met en garde contre «le coût d'une absence d'accord», à quelques jours d'une réunion de la dernière chance.

Dernière tentative

Le Parlement européen et les gouvernements de l'UE ne sont pas parvenus à s'entendre jeudi, et ont prévu de faire une dernière tentative lundi, date butoir pour trouver un accord.

«Nous avons besoin de nous mettre d'accord», a plaidé vendredi le commissaire au Budget, Janusz Lewandowski, au cours d'un point de presse, appelant à «être conscients du coût d'une absence d'accord».

Division en 12

En attendant une nouvelle proposition au budget, le montant de 2010 serait divisé en 12, avec une part par mois de l'année, pas assez pour une série de nouvelles lignes de budget.

«Cela signifie que nous ne pouvons pas financer le service d'action extérieur, qu'il n'y a pas de financement pour Iter à la hauteur de ce que l'UE a promis, (...) que nous ne pouvons pas financer les trois autorités de supervision financière que nous avons créées», a détaillé le commissaire.

«Un échec potentiel inquiète beaucoup la Commission. Ce n'est pas seulement un test pour les pouvoirs budgétaires, c'est un test pour le Traité de Lisbonne», a insisté le commissaire. Le budget 2011 est le premier négocié dans le cadre du Traité de Lisbonne, qui donne au Parlement européen les mêmes pouvoirs de décision que les Etats pour les dépenses.

Chefs d’Etat et de gouvernement

Janusz Lewandowski veut éviter de faire remonter le dossier jusqu'aux chefs d'Etat et de gouvernement, au cours de leur prochaine réunion à Bruxelles en décembre.

«Après l'expérience du dernier sommet à Bruxelles, je ne prendrai pas le risque de mettre le budget annuel au progamme du sommet de décembre», a-t-il dit.

La querelle autour du budget 2011 s'était invitée au sommet d'octobre, où le Premier ministre britannique, David Cameron, avait jugé "inacceptables" les hausses prévues par Bruxelles et les eurodéputés, au moment où l'Europe doit se serrer la ceinture. Il avait obtenu le soutien de 10 autres pays (France, Allemagne, Pays-Bas, Suède, République tchèque, Danemark, Autriche, Finlande, Slovénie et Estonie) pour ne pas aller au-delà de 2,91% d'augmentation.