Dans un discours devant le Congrès, Barack Obama a annoncé la création d'un fonds destiné à financer des prêts aux consommateurs et aux petites entreprises, pour relancer une économie américaine en profonde récession.
Cette décision est la suite logique de la décision de la Banque centrale américaine et du Trésor de soutenir la distribution de crédit au secteur privé en levant des fonds qu'il accordera aux acteurs du crédit (TALF). Le plan Geithner va apporter 100 milliards à ce programme permettant de lever au total 1.000 milliards de dollars. 20 milliards avaient déjà été apportés par la réserve fédérale permettant de lever 200 milliards.
La crise du système financier et en particulier des banques, qui a précipité les Etats-Unis dans leur plus grave récession depuis des décennies, a gelé le crédit, empêchant les consommateurs de consommer et les entreprises de se financer et donc l'économie de redémarrer faute d'argent frais.
Pour Barack Obama ce fonds de prêts "sera le plus important effort jamais consenti pour donner accès à des prêts automobiles, des prêts scolaires, et des prêts aux petites entreprises, (des prêts) destinés aux consommateurs et aux entrepreneurs qui sont le moteur de notre économie".