« Il n'a pas vocation à fournir un emploi à ceux qui n'en ont pas »

Quelles sont les raisons de fêter le premier anniversaire du régime d'auto-entrepreneur ?

Ce régime est vraiment innovant car il a instauré le principe « pas de chiffre d'affaires = pas de charges sociales ou fiscales à débourser » que les créateurs d'entreprises réclamaient depuis plusieurs années. Les démarches sont également très faciles, car on s'inscrit en quelques clics seulement.

Pourquoi autant de déperdition entre le nombre d'inscrits au régime et ceux qui déclarent un chiffre d'affaires ?

Le lancement du dispositif s'est accompagné d'une forte publicité, qui a entraîné des inscriptions massives. Mais face à la réalité, beaucoup ont abandonné. Je pense cependant que cette situation va peu à peu s'estomper et que les prochains inscrits auront réellement une activité.

Mais ces nouvelles entreprises ne sont pas très lucratives...

Oui, car il faut du temps pour installer une nouvelle activité. Par ailleurs, il faut rappeler que la vocation initiale de ce régime n'est pas de fournir un emploi à ceux qui n'en ont pas, mais d'apporter du pouvoir d'achat supplémentaire aux personnes ayant déjà une source de revenus. L'auto-entreprise ne permet pas de vivre décemment à ceux qui exercent exclusivement une activité dans ce cadre.

Quelles sont les autres limites de ce régime selon vous ?

Il reste fermé à de nombreuses activités (juridiques, de santé, d'auteur...) et n'est pas intéressant pour celles qui génèrent des achats de matériel, car il est impossible de récupérer la TVA. Par ailleurs, il comporte un piège : les personnes inscrites qui n'auront pas déclaré de chiffre d'affaires pendant un an pourraient voir basculer d'office leur activité vers le régime de la micro-entreprise et devoir payer par anticipation un forfait de cotisations sociales de 342 euros pour un trimestre. Dans l'attente d'une solution, le seul moyen d'éviter cet écueil est de faire un courrier de cessation d'activité au centre de formalités des entreprises avant l'échéance.

Certains redoutent que ce régime puisse constituer à terme une menace sur le salariat. Qu'en pensez-vous ?

J'ai ouï dire que certaines entreprises incitaient leurs salariés à s'installer en tant qu'auto-entrepreneurs, mais il s'agit de cas très marginaux. W

* Ed. Dunod, 14 euros, à paraître en janvier.