Vos questions sur l'Europe

Publié le 26 mai 2009.

VOUS INTERVIEWEZ - Sylvie Goulard, l'auteur de «L'Europe pour les nuls», vous a répondu avant les Européennes...

Sylvie Goulard, ancienne conseillère du président de la Commission, Romano Prodi, est présidente du Mouvement européen France et a écrit «L'Europe pour les nuls».

Elle a répondu à vos questions et voici ses réponses:

Madame, nos états pèseront peu demain, je dirais que c'est vous qui le dites, mais l'Europe politique existe t-elle ou existera t-elle un jour? La guerre en Irak de 2003 n'a t-elle pas apporté la preuve que l'Europe politique est morte? La crise mondiale et son lot de plans de relance nationaux, où les critères de convergence sont oubliés, n'apporte t-elle pas la preuve que l'Europe économique telle qu'on voulait la faire est morte?
panchito
Ce n’est pas moi qui le dis, regardez le poids démographique de l’Europe dans le monde, la montée en puissance de la Chine, l’émergence du « G 20 » qui n’était que « G 8 » il y a quelques années seulement ! Le monde est en train de passer d’une domination de l’Occident à une nouvelle répartition des pouvoirs.
Depuis la guerre en Irak, les positions des Européens se sont plutôt rapprochées. Ceci dit, vous avez raison de souligner les limites de l’action commune. Elle est insuffisante. Je suis favorable à une action externe commune, où les partenaires de l’Europe ne jouent pas France contre Allemagne ou Italie contre Angleterre mais où nous unissons nos forces pour acheter du gaz, défendre les droits de l’homme, aider le développement des pays d’Afrique. Je suis favorable à une réponse vraiment européenne à la crise et non cette juxtaposition de plans nationaux. A cet égard, quand on nous dit que la présidence française de l’automne dernier a été géniale, je demande à voir. Pas de plan de relance automobile conjoint, pas de régulation des marchés financiers. L’Europe économique n’est pas morte, ce sont les gouvernements des Etats qui ne veulent pas lâcher leurs prérogatives. Que voulez-vous…On ne demande pas à la dinde de préparer Noël

A part faire baisser nos salaires avec l'arrivée de gens prêts à bosser pour toujours moins, qu'est-ce que l'Europe a apporté aux travailleurs français?
Sonia
Sur la planète, des millions et des centaines de millions de personnes pauvres, démunies de tout, seront prêtes à travailler pour des salaires très bas. Ce n’est pas l’Europe qui a créé cette situation injuste. Je conçois que vous ne voyez pas toujours ce que l’Europe apporte mais rien que l’euro dans la crise actuelle, a protégé des milliers d’emplois en France car certaines entreprises n’auraient pas résisté à des attaques contre le franc. Nos modèles sociaux restent les plus favorables du monde. La seule chance de les préserver, c’est de nous unir et de faire prévaloir nos vues à l’échelle de la planète. J’ai aussi visité des chantiers d’insertion ou des entreprises aidées par des fonds européens.

Bonjour, dans un référendum les Français se sont déclarés contre la constitution Européenne. Les états ont décidés de passer outre cette décision. Nous sommes traités comme des imbéciles et notre vote n'est pas pris en compte lorsqu'il va contre le pouvoir technocratique ... pourquoi irions nous voter pour une pseudo démocratie. Seul le vote en opposition aux pouvoir en place (UMP ou PS) n'a de sens si l'on a voté NON au précédent référendum. Quel est votre avis sur le sujet.
cause-toujours
Les Français ont dit non, ainsi que les néerlandais et leur vote a été pris en compte puisque le traité constitutionnel a été abandonné. Mais en Europe, nous ne sommes pas seuls. 18 pays avaient dit oui, dont 2 Espagne et Luxembourg par référendum. Il ne s’agit pas non plus de les prendre pour des « imbéciles » comme vous dites. Il fallait tenir compte de leur oui.
Quand la négociation a repris, en 2007, on n’est pas reparti de rien ; on a cherché à ménager les pays ayant dit non (d’où un certain nombre d’abandons de dispositions : le traité de Lisbonne n’est plus constitutionnel, il ne mentionne plus les symboles, il est conçu différemment) mais on a aussi cherché à contenter ceux qui ont dit oui.
Je comprends vos interrogations mais à partir du moment où l’on veut continuer à avancer tous ensemble, il faut bien faire des concessions. D’ailleurs, dans le vote non, il y avait un vote de gauche pro européen voulant plus de social, un vote souverainiste de droite, un vote altermondialiste, les déçus de Chirac, les opposants à la Turquie. Cela fait 55 % au total mais cela ne fait pas une politique européenne alternative. A une certaine époque, nous réglions nos différends à la baïonnette sur les champs de bataille ; à partir du moment où cette méthode est exclue, il n’y a pas d’autre solution que de tenir compte de l’avis des autres.

Quelle est la proportion de lois, en France, qui proviennent de l'Europe/du parlement français? En gros, qui décide de notre vie, finalement?
Caro86
Il est difficile de donner une moyenne qui ait du sens car il existe des domaines – comme l’environnement – où la proportion est très importante (sans doute, pas loin de 80 %) ; et d’autres où c’est bien moindre. Si on fait une moyenne des deux, on additionne des carottes et des navets. Ce qui est sûr, c’est qu’une part importante de nos lois vient du Parlement européen, dans certains domaines au moins et que donc, il est important d’aller voter.
Deux rappels :
- lorsque des compétences appartiennent à l’UE c’est que les Etats ont accepté volontairement de les transférer et les Parlements nationaux ont préalablement accepté ce transfert.
- les Parlements nationaux exercent désormais un contrôle beaucoup plus poussé qu’avant sur les textes de directives qui arrivent de la Commission ; ils ont toujours joué un rôle important dans ce qu’on appelle la « transposition », dans le droit national, du droit européen. Il arrive qu’une partie des tracasseries qu’on met sur le dos de « Bruxelles » soit le fruit de la créativité des responsables bien de chez nous…

A quand un president de l'Europe elu par les Europeens avec de reels pouvoirs?
Zeta
Je suis favorable à une clarification des pouvoirs en Europe ; on ne peut pas garder la présidence tournante, avec 27 Etats, car personne ne s’y retrouve et elle reviendrait seulement tous les 13 ans et demi. Mais je ne crois pas que la solution soit un Président directement élu par les Européens car la diversité des langues rend difficile d’envisager une campagne électorale vivante, faite de contacts de terrain et de rencontres. Je crois plus à des solutions intermédiaires, comme celle qui est prévue par le traité de Lisbonne qui devrait entrer en vigueur bientôt : un Président élu pour 2 ans et demi par les membres du Conseil européen ; j’aimerais qu’il soit « validé » par le Parlement européen mais on n’en est pas encore là… le traité de Lisbonne prévoit aussi que le Président de la Commission soit élu par le Parlement européen à l’avenir, en fonction du résultat des élections de celui-ci. Ce sera une étape importante. L’Union est une démocratie en construction ; il faut aller pas à pas.

Distribuez vous " l Europe pour les nuls » aux eurodéputés ?
lamaison1951
Si vous avez vu le journal Le Monde du 30 avril, le dessinateur Plantu semblait l’avoir offert à Mme Dati… Comme j’ai mis une année à l’écrire, je préfèrerais qu’ils l’achètent. C’est un gros travail.

Madame: pouvez vous nous définir les frontières de l'Europe. L'élargissement, à la Turquie est il envisageable? Cet état n'est pas dans l'Europe pour. Merci.
gegev10
J’ai pris position, dés 2004, contre l’élargissement à la Turquie pour une raison simple et encore valable : l’Union européenne n’est pas prête à accueillir ce pays dans de bonnes conditions ; nous n’avons déjà pas les institutions pour bien travailler à 27 ; nos budgets sont insuffisants pour financer la politique agricole et les aides régionales. En outre, par sa taille, ce pays déséquilibrerait tout le système : il aurait vocation à avoir plus de poids que l’Allemagne tout en récupérant des subventions importantes. Ses frontières avec l’irak ou la Syrie pourraient nous entraîner dans des conflits hors d’Europe. Enfin, il n’y a eu aucun débat préalable, aucune pédagogie de la part des gouvernements européens qui ont pris cette décision par-dessus la tête des citoyens.
Pour ma part, les pays des Balkans ( ex Yougoslavie, Albanie) ont vocation à nous rejoindre mais ils sont loin, très loin d’être prêts. N’oublions pas que nous pouvons aussi entretenir de bonnes relations avec nos voisins sans les faire entrer dans l’UE ; le choix n’est pas entre l’adhésion ou rien.

Madame, Je vous pose plusieurs questions, et j'espère recevoir vos réponses. 1) Comme conseillère du président de la Commission, quel salaire vous avez reçu? 2) Vu les résultats, trouvez-vous que tous (députés, conseillers, etc., etc...) justifient de salaires plus que mirobolants et surtout pas imposés? 3) Est-ce que cet empire, qui est l'Europe, poursuivra l'élargissement jusqu'à la Mer de Chine? 4) Pourquoi le social est inexistant pour la population? 5) Pouvez-vous me convaincre de voter le 7 juin?
lupus141
1) Je n’ai plus en tête exactement mon salaire de l’époque, mais j’ai payé alors des impôts naturellement. Je peux vous donner le traitement d’un député européen : autour de 7000 Euros qui paie aussi des impôts versés au budget européen ; ces ordres de grandeur sont semblables à ce que touchent des députés nationaux.
2) comme partout, certains justifient le salaire qu’ils gagnent, d’autres moins, c’est vrai dans la plupart des professions je crois.
3) l’Europe n’est pas un empire. C’est au contraire la première fois dans l’histoire de l’humanité que des Etats s’unissent VOLONTAIREMENT, sans contrainte, sans guerre. Les Parlements nationaux et parfois les peuples ont validé les étapes successives qui ont conduit à avoir l’Europe telle qu’elle est.
4) L’UE n’a que des compétences précises, limitées, en matière sociale : égalité hommes / femmes, non discrimination, sécurité au travail, sécurité sociale des travailleurs mobiles. Dans tous ces domaines, des avancées concrètes ont été faites.
Ce sont les Etats qui restent principalement compétents pour la politique sociale, ce qui est d’ailleurs la preuve que l’UE ne s’occupe pas de tout. L’hôpital, l’indemnisation du chômage, les retraites, le pôle emploi (ex ANPE / ASSEDIC), dépendent par exemple des autorités françaises pour les Français et résidents en France. Si vous n’êtes pas content, plaignez vous à ceux qui ont les compétences en mains et n’en font parfois rien.
5) J’aurais envie de vous dire votez, si vous votez pour moi bien sûr, sinon allez à la campagne…Plus sérieusement, vous avez une chance d’exprimer votre avis à un moment historique, celui d’une grande crise mondiale, saisissez la. Agissez au lieu de rester passif.

Ca sert à quoi l'Europe à part enlever aux états tous leurs pouvoirs?
panchito
Dans le monde de demain, avec des puissances comme la Chine ou l’Inde (plus de 1 milliard d’habitants), nos Etats pèseront peu. De grandes multinationales cherchent à contourner les Etats. De grands défis comme le changement climatique dépassent les moyens des Etats, même les plus grands.
L’Union européenne permet de regagner ensemble de la souveraineté car elle s’exprime au nom de 500 millions de personnes. Et de nombreuses entreprises étrangères respectent nos règles pour avoir accès à ce grand marché.
Les Etats ne sont pas des victimes, ils ont été consentants, à chaque étape de la construction de l’Europe.

Qui fait quoi, entre le parlement, la commission et le conseil des ministres ? Merci
Al
C’est la Commission qui propose les projets de loi européenne (qu’on appelle « directives »). Ensuite ce projet est soumis à des élus qui décident : d’un côté les ministres élus dans les 27 Etats membres, et les députés européens, réunis au sein du Parlement européen, élu au suffrage universel direct (le 7 juin prochain). La procédure qui s’appelle « de codécision » est ainsi plus démocratique qu’on le dit.

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