Accélérer l'amélioration du réseau ferroviaire. C'est l'objectif du premier « contrat de performance » entre l'Etat et Réseau ferré de France (RFF) signé hier, dans lequel 13 milliards d'euros seront investis progressivement jusqu'en 2015 pour doubler le rythme de rénovation du réseau, a annoncé Dominique Bussereau, secrétaire d'Etat aux Transports. Il faut dire que d'importants chantiers, comme l'ouverture des voies commerciales à la concurrence étrangère en 2010, ou le doublement du réseau TGV d'ici à 2020, attendent RFF. Surtout, la grogne monte chez les usagers, en raison de nombreux dysfonctionnements du trafic SNCF. Quelque 37 % d'entre eux seraient dus aux infrastructures. Concernant les caténaires, responsables de nombreux retards depuis août dernier, la rémunération de la SNCF par RFF sera réétudiée en 2010. Un rapport préconise de la faire passer de 190 millions par an à 240 millions.
Pour la Fédération nationale des associations d'usagers des transports (Fnaut), « ce contrat va dans le bon sens, mais reste insuffisant vu l'état du réseau ». Son président, Jean Sivardière, estime que c'est surtout le réseau peu fréquenté qui est dégradé. « Dans les régions de montagne, il a été abandonné. Deux lignes en Auvergne ont été fermées à cause du mauvais état des voies. Et la SNCF vient d'annoncer que le Clermont-Ferrand-Marseille circulerait à partir du 14 décembre à 10 km/h sur certains tronçons, pour des questions de sécurité. » « Il n'y a pas que l'état des lignes à prendre en compte, nuance Véronique Wallon, directrice de la stratégie à RFF. Par exemple, le réseau francilien est en bon état, mais il est fragile en raison du trafic. Nous ferons donc un effort sur le Transilien. »
Dans ce contrat, RFF s'engage sur une trentaine d'objectifs, dont le développement des recettes commerciales (comme le prix des péages aux opérateurs ferroviaires), qui devront passer de 48 % en 2008 à 60 % en 2012. Le résultat net devra atteindre 500 millions d'euros dès 2011. La dette de 28 milliards d'euros devrait, elle, légèrement croître au passage, mais « ce plan permettra de la réduire à plus long terme », assure RFF.