Le plan de Nicolas Sarkozy pour économiser 7 milliards d'euros

POLITIQUE - Dans un discours prononcé ce midi, le président a livré la teneur de son plan d'économies...

Aucune annonce fracassante. Le discours de Nicolas Sarkozy sur la modernisation des politiques publiques n’a duré que 25 minutes, le président détaillant essentiellement sa vision de la réforme de l'Etat.

On en attendait 140, ce sont finalement 166 mesures qui ont été actées soit 7 milliards d’euros d'économies jusqu'à 2011. «Ce ne sont pas les économies qui font la réforme mais la réforme qui permettra des économies. C'est la différence entre rigueur et réforme», a expliqué Nicolas Sarkozy.

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La principale mesure annoncée n'est que la confirmation d'un engagement antérieur, celui de ne pas remplacer un fonctionnaire sur deux dès 2009. Selon le président, le non-remplacement d'un fonctionnaire sur deux partant à la retraite représente «un gain de productivité compris entre 4 et 5% de l'appareil d'Etat».

La moitié des gains réalisés grâce à la réduction du nombre de fonctionnaires sera redistribuée aux agents, ce qui représentera «plus d'un milliard d'euros» en 2011. Du pouvoir d'achat pour faire passer la pilule.

Le plafond de ressources pour les HLM abaissé de 10%

Le logement est un des secteurs sur lequel l'Etat veut faire le plus d'économies. Nicolas Sarkozy a indiqué que les personnes bénéficiant d'un logement social mais qui dépassent les plafonds de ressources devraient payer un surloyer.

Par ailleurs, sans que le président l’explicite dans son discours, Bercy a indiqué vendredi que le plafond de ressources pour bénéficier d'un logement HLM allait être abaissé de 10% et serait indexé sur l'indice des prix.

Tous les ministères concernés

Sur le front du logement, le président s'est également prononcé en faveur d'une réorientation des fonds actuellement gérés par le 1% logement, «dont tout le monde nous dit, la Cour des Comptes en tête, qu'ils pourraient être mieux utilisés.»

Nicolas Sarkozy, au nom de l’amour de l’Etat, a demandé à tous ses ministres de participer à l’effort. «Aucun ministère ne sera écarté de la nécessité de la réforme», a t-il tonné, reconnaissant «un enthousiasme différencié selon les ministères».

Le chef de l’Etat a cité quelques autres exemples de mesures comprises dans son plan baptisé «Révision générale des politiques publiques». Sarkozy veut par exemple mieux gérer les effectifs diplomatiques: «Est-il normal qu'on ait 721 personnes au sein de nos services diplomatiques au Sénégal et 271 en Inde pour un milliard d'habitants?»

Les trois armées devront coopérer

Les services administratifs des trois armées (terre, air, marine) seront fusionnés. Le supplément de pension accordé aux fonctionnaires qui prennent leur retraite dans les territoires d'Outre-mer sera supprimé.

Enfin, le président compte bien faire des économies sur le transfert des détenus en développant la visioconférence lors des rencontres entre prisonniers et détenus. Le but: éviter les coûteux déplacements de détenus sensibles encadrés par les forces de l'ordre.


Débat: Que pensez-vous de ce discours? Une vraie réforme de l'Etat ou juste quelques mesurettes?