11,7 millards d'euros de déficit pour la Sécurité sociale en 2007

Comme annoncé début juillet, le déficit du régime général (salariés) de la Sécurité sociale devrait s'élever à 11,7 milliards d'euros en 2007. C’est que vient de confirmer lundi la Commission des comptes de la sécurité sociale (CCSS). Le trou de la Sécu est ainsi 50% plus élevé que celui de 2006 (8,7 milliards d'euros), rejoignant le niveau de 2005 (11,6 milliards d'euros).

Le trou représente 4,5% du budget total de la Sécu

Si le chiffre de 11,7 milliards dépasse de loin les prévisions du Projet de loi de finances de la Sécurité sociale (PLFSS) pour 2007 (8 milliards d’euros), il ne représente qu’environ 4,5% du budget total de la Sécu pour cette année, qui progresse à un rythme compris entre 4,5% et 5% depuis plusieurs années, selon la CCSS.

Or, les recettes ne progressent pas aussi rapidement que les dépenses. Tirées en 2005 et 2006 par diverses mesures destinées à les accroître dans le cadre de la réforme de l'assurance-maladie (5,3% et 5,8% de croissance), elles diminuent en 2007 (-4%), et ce «malgré la bonne tenue de la masse salariale, précise la CCSS.

«Les trois grandes branches du régime général connaissent sur la période 2006-2008 des évolutions contrastées : creusement rapide du déficit de la Cnav (Caisse nationale d'assurance vieillesse), retour à une augmentation modérée de celui de la Cnam (Caisse nationale assurance maladie) après une forte réduction entre 2004 et 2006», écrit la CCSS.

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En 2008, le déficit devrait s’élever à 12,7 milliards, sans tenir compte des mesures contenues dans le PLFSS 2008 - comme les franchises médicales ou la taxation des préretraites -, que le gouvernement doit présenter lundi après-midi, et qui devraient ramener le déficit du régime général à 8,9 milliards d'euros, selon des sources concordantes.

Sans ces mesures, le déficit de la branche maladie serait de 7,1 milliards d'euros en 2008 (après 6,2 milliards en 2007), selon les prévisions de la Commission. Quant à la branche vieillesse, elle serait déficitaire de 5,7 milliards en 2008 (après 4,6 milliards cette année), estime la CCSS. La branche famille serait en revanche à l'équilibre en 2008, après un déficit de quelque 500 millions d'euros en 2007, tandis que la branche accidents du travail-maladies professionnelles aurait un excédent proche de 100 millions d'euros l'année prochaine, après un déficit d'environ 400 millions cette année.

La Commission se base sur une croissance de 2 à 2,5%

La Commission s'est basée pour ses prévisions sur une hypothèse de croissance de 2 à 2,5% en 2008, comme dans le projet gouvernemental de loi de finances. Cet objectif est cependant jugé irréalisable par la plupart des économistes.